FÖRVALTNINGSRÅTTEN IMALMÖ
Avdelning 1
SÖKANDE
DOM 2016-11"03 Meddelad i Malmö
Mål m· 4532"16
Sida 1 (6)
Exakta Print AB, 556364-1595 Homyxegatan 14
213 76 Malmö
MOTPART
Höganäs kommun Stadsh uset
263 82 Höganäs
SAKEN
KONKURRENSVERKEJ'
2015 ··11-- C 3 Avd
Dnr
KSnr
Överprövning enligt lagen (2007:1091) om offentlig upphandling (LOU)
FÖRVALTNINGSRÄTTENSAVGÖRANDE
Förvaltningsrätten avslår Exakta Print AB:s ansökan om ingripande enligt LOU.
Aktbil
Dokld 320669
Telefax
Expeditionstid
I
Postadress
Besöksadress
Telefon
måndag - fredag 08:00-16:00
Box4522
203 20 Malmö
Kalendegatan 6
040-35 35 00 www.forvaltningsrattenimahno.domstol.se
040-97 24 90 E-post: kanslil.fma@dom.se
Sida2 FÖRVALTNINGSRÅTTEN DOM 4532-16
IMALMÖ
Avdelning 1
BAKGRUND
Höganäs kommun genomför en upphandling avseende trycke:ritjänster, ref nr 16/12. Upphandlingen genomförs med förenklat förfarande enligt LOU. Efter utvärdering av inkomna anbud har kommunen beslutat att anta anbudet från Mediagården Grafisk Produktion AB (Mediagården).
YRKANDE OCHINSTÅLLNING
Exakta Print AB (Exakta Print) ansöker om överprövning av upphandM !ingen och yrkar att upphandlingen ska rättas på så sätt att Mediagårdens anbud ska förkastas och Exakta Print tilldelas avtalet. Som grund för sin talan anför Exakta Print bl.a. följande.
Kommunen har i förfrågningsunderlaget som krav i punkt3.3 Bevis Miljöcertifiering angett att anbudsgivaren ska uppfylla kraven för Svanen ce1tifiering eller motsvarande. Mediagården innehar inte Svanencertifikat utan bifogar en egen miljöredovisning. En Svanenlicens säkerställer att hela produktionsprocessen uppfyller kraven från Nordiska Svanen. Svanen be dömer utifrån hållbarhet, kemik:aliehantering, minskad energiåtgång samt ett antal andra parametrar hur ett företag aktivt ska verka för att göra ett så litet miljöavtryck som möjligt med sin verksamhet. För att uppfylla Svanens krav ska en redogörelse för hur man arbetar med miljöfrågor, rutiner och
mål finnas samt en miniminivå uppfyllas och redovisas, Mediagårdens miljöredovisning omfattar ingen nivåbeskrivning av deras verksamhet. F01mulering av mål som "Minska andelen restavfall, i förhållande till totalt avfall, med 10 % fram till maj2016" visar på en intention, men inte vilken nivå man uppfyller idag och inte heller vad ett faktiskt mål är. Det är med andra ord inte möjligt att avgöra om Mediagården uppfyller de nivåer som
krävs för en produktion motsvarande Svanens miniminivå av miljöpåverkan.
Sida3 FÖRVALTNINGSRÄTTEN DOM 4532-16
IMALMÖ
Avdelning 1
Enligt kommunen har Mediagårdens miljöredovisning ensam legat till grund för bedömningen av om kravet var uppfyllt. Vid kontakt med Svanen, som fick ta del av förfrågningsunderlagets formulering samt Mediagårdens an budssvar med bifogad miljöredovisning, har Exakta Print fått till svar att
miljöredovisningen inte motsvarar en Svanen-certifiering. Även med beak tande av att Svanens representant kan ha ett egenintresse i frågan kan Exakta Print inte annat än dra slutsatsen att Mediagården inte lyckats bevisa att "motsvarande" krav är uppfyllda. Kommunen har vid utvärderingen frångått sitt eget skall-krav och bryter ·-· ,,
Louise4